ПРИЛОЖЕНИЕ к Уставу
Муниципального общеобразовательного
учреждения «Средняя общеобразовательная
школа №5 х. Восточный Советского района»
Ставропольского края
разделу 10 п. 10.3.
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке привлечения и расходования
внебюджетных средств МОУ «СОШ №5 х.Восточный»
-
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
Положение о привлечении внебюджетных средств в школу (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 8, 9, 101), Комплексом мер, направленных на недопущение незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в общеобразовательных учреждениях (поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. от 27.08.2013 № ОГ-П8-6157), Письмом Минобрнауки России от 10.09.2013 № 01-50-377/11-565, Письмом Минобрнауки России от 13.09.2013 № ИТ-885/08 (с Приложениями № 1 и № 2)
1.2. Настоящее Положение разработано с целью:
-
- Правовой защиты участников образовательного процесса в школе и оказания практической помощи в осуществлении привлечения внебюджетных средств;
- Создание дополнительных условий для развития школы, в том числе совершенствования материально-технической базы, обеспечивающей образовательный процесс, организация досуга и отдыха детей;
- Эффективного использования внебюджетных средств.
1.3. Настоящее Положение регулирует привлечение целевых взносов и добровольных пожертвований.
1.4. Основным источником финансирования школы является бюджет Советского муниципального района.
Источники финансирования школы, предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику. Привлечение школой дополнительных источников финансирования не влечет за собой сокращение объемов финансирования образовательного учреждения из бюджета Советского муниципального района 1.5. Дополнительные источники финансирования могут быть привлечены школой только в том случае, если такая возможность предусмотрена в его Уставе, и только с соблюдением всех условий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.6. Дополнительными источниками финансирования школы могут быть средства (доходы), полученные в результате:
- Добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и юридических лиц;
- Иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.7. Привлечение школой внебюджетных средств является правом, а не обязанностью школы.
1.8. Основным принципом привлечения внебюджетных средств школой является добровольность их внесения физическими и юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями).
2.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители обучающихся и воспитанников.
Органы самоуправления в школе - конференция, управляющий совет школы, педагогический совет, родительский комитет и т.п. (далее по тексту – органы самоуправления). Порядок выборов органов самоуправления школы и их компетенция определяются Уставом школы, положением о соответствующем органе самоуправления, разрабатываемым школой самостоятельно и утвержденным руководителем школы.
Целевые взносы – добровольная передача юридическими или физическими лицами (в том числе законными представителями) денежных или материальных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению. В контексте данного Положения целевое назначение – развитие школы.
Добровольное пожертвование – дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права в общеполезных целях. В контексте данного Положения общеполезная цель – развитие школы.
Жертвователь – юридическое или физическое лицо (в том числе законные представители), осуществляющее добровольное пожертвование.
3. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ШКОЛОЙ ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ
3.1. Привлечение целевых взносов может иметь своей целью приобретение необходимого школе имущества, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения, охрану жизни и здоровья, обеспечение безопасности детей в период образовательного процесса либо решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности школы и действующему законодательству Российской Федерации.
3.2. Решение о необходимости привлечения целевых взносов законных представителей принимаются общим собранием родителей (законных представителей), родительским комитетом учреждения (класса), управляющим советом школы с указанием цели их привлечения. Данное решение оформляется протоколом.
Руководитель представляет расчеты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых для осуществления вышеуказанных целей.
Данная информация доводится до сведения родителей (законных представителей) путем их оповещения на родительских собраниях или иным способом.
Учреждение не имеет права самостоятельно по собственной инициативе привлекать целевые взносы родителей (законных представителей) без их согласия.
3.3. Размер целевого взноса определяется каждым родителем (законным представителем) обучающихся воспитанников самостоятельно.
Решение о внесении целевых взносов в школу со стороны иных физических и юридических лиц принимается ими самостоятельно с указанием цели реализации средств, а также по предварительному письменному обращению школы к указанным лицам.
3.4. Целевые вносы родителей (законных представителей) обучающихся вносятся в кассу управления образования с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие целевого взноса, либо на внебюджетный счет школы.
3.5. Целевые взносы юридических лиц направляются ими на внебюджетный счет школы.
Целевые взносы юридических и физических лиц оформляются договором.
3.6. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет руководитель школы по объявленному целевому назначению по согласованию с органами самоуправления школы, принявшими решение о привлечении средств, и учредителем.
4. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ШКОЛОЙ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ
4.1. Добровольные пожертвования школе могут производиться юридическими и физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями).
4.2.Добровольные пожертвовании оформляются в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Добровольные пожертвования физических лиц, в том числе законных представителей, в виде денежных средств вносятся по заявлению в кассу управления образования, с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие добровольного пожертвования от физического лица, или на внебюджетный счет школы.
4.4. Добровольные пожертвования в виде денежных средств юридических лиц вносятся ими на внебюджетный счет школы.
4.5. Имущество, переданное школе безвозмездно, оформляется в обязательном порядке актом приема-передачи и ставится на баланс школы в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Распоряжение пожертвованным имуществом осуществляет руководитель школы. Денежные средства расходуются в соответствии с утвержденной руководителем сметой доходов и расходов, согласованной с органами самоуправления учреждения и учредителем.
4.8. Руководитель учреждения при привлечении и расходовании благотворительных средств (добровольных пожертвований) должен:
- производить прием средств по договору пожертвования, заключенному в установленном порядке, в котором должны быть отражены: конкретная цель использования, сумма взноса, реквизиты благотворителя (жертвователя), дата внесения средств, обособленный учет этих средств, наименование имущества.
- обеспечить поступление денежных средств благотворителей (жертвователей) для учреждения на лицевой счет учреждения, открытый в органах казначейства, через кассу управления образования или безналичным способом через кредитные организации.
- оформить в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица учреждения и благотворителя (жертвователя) отчет о расходовании благотворительных средств (добровольных пожертвований) не позднее чем через 1 месяц после использования.
- оформить постановку на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей (жертвователей) и (или) приобретенного за счет снесенных ими средств.
- не допускать принуждения со стороны работников учреждения и родительской общественности к внесению благотворительных средств (добровольных пожертвований) родителями (законными представителями) обучающихся и воспитанников.
- не допускать неправомочных действий органов самоуправления учреждения в части привлечения добровольных пожертвований: данную работу могут проводить только советы, попечительские советы и родительские комитеты.
4.10. К случаям, не урегулированным настоящим разделам Положения, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
5.1. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на уставные цели.
5.2. Если цели пожертвований не обозначены, то школа вправе направлять на улучшение имущественной обеспеченности уставной деятельности школы.
5.3. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на приобретение:
- учебно-методических пособий;
- инструментов и оборудования;
- материалов для уроков труда;
- подписных изданий;
- оборудования и инвентаря для осуществления текущего ремонта здания, помещений, классов.
5.4. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на:
- содержание и обслуживание множительной и копировальной техники,
- создание интерьеров, эстетического оформления школы;
- благоустройство территории школы;
- услуги по содержанию имущества.
6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
6.1. Контроль за соблюдением законности привлечения внебюджетных средств в школу осуществляется ее учредителем в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Руководитель школы обязан отчитываться перед учредителем и родителями (законными представителями) о поступлении, бухгалтерском учете и расходовании средств, полученных от внебюджетных источников, не реже одного раза в год.
6.3. Запрещается отказывать гражданам в приеме детей в школу или исключить из нее из-за невозможности или нежелании законных представителей осуществлять целевые взносы, добровольные пожертвования.
6.4. Запрещается вовлекать детей в финансовые отношения между их родителями (законными представителями) и учреждением.
6.5. Работникам школы запрещается осуществлять незаконный сбор наличных денежных средств родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников (вступительный взнос при приеме ребенка в учреждение, принудительный сбор денег на ремонт и т.п.).
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Руководитель школы несет персональную ответственность за соблюдение порядка привлечения и использование целевых взносов, добровольных пожертвований.
Рассмотрено на заседании педагогического совета МОУ «СОШ № 5 х. Восточный» Протокол № 1 от 30.08.2013 г. |
Согласовано на заседании управляющего совета МОУ «СОШ № 5 х. Восточный» Протокол № 1 от 02.09.2013 г. |
Утверждено приказом по МОУ «СОШ № 5 х. Восточный» № 147 от 09.09.2013 г. Директор _____________И.Н.Наумочкина |